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探访兰州41年手工月饼坊馅料饱满指尖传递“人情味”

by wtfmetro.com -

中新网兰州9月29日电 (高康迪 高莹 高展)擀面、调馅、包馅、压制、刷鸡蛋液……已经做了41年手工月饼的马荣林,每年在中秋前20多天开始准备月饼,早上8点开工,平均每天做200斤左右,现做现卖,“要想月饼的味道好,原材料的新鲜度很重要,馅料只会备好近一两天的量,保证月饼新鲜口感好。”马荣林说。

图为马荣林正在橱窗里摆放月饼。高展 摄

据悉,本案涉及土地位于嘉陵江(长江上游左岸一级支流)南充段沿岸的下中坝、清泉坝、桑树坝、雷祖庙、牛肚坝、河西坝、都京坝等7个坝区。

以人为本实现情理法交融并举

运用“城市大脑”助推治理现代化

2019年8月,自然资源部作出处理决定,认定南充市政府擅自作出的确权、批准征收、批准使用土地的行为违法。确认违规确权的文件无效,要求将尚未实施征收的土地交由原集体经济组织实行农地农用。确认违法批准征收的文件无效,要求将尚未实际开发建设的土地退还给集体经济组织实行农地农用。已实际开发建设的土地交由四川省自然资源厅依法依规处理。

2013年1月至2014年8月,刘立军向王会良放高利贷共计2180万元。截至2016年4月,王会良已向刘立军偿还欠款本金及利息2629万元。但刘立军仍以被害人王会良欠其本息共计2000余万元为由,强迫王会良用价值600余万元的土地抵债。随后,刘立军又指使张洪涛利用虚假的房屋买卖合同及房屋缴费凭证等材料,强迫王会良将榆树市舒心家园小区价值1400余万元的八套房产抵顶其所谓欠款。

同时,要举一反三,严格规范管理。各地要以案为鉴,对照检查,全面检视本地区范围内有无“河滩地”违规确权及相关违法违规问题,要进行全链条清理,健全问题台账,研究分类处理意见,切实解决相关历史遗留问题,严格规范自然资源管理工作。

犯罪嫌疑人石某到案后,如实供述犯罪事实、认罪认罚,同时全额退还赃款并取得谅解,后被取保候审,并使用“非羁码”进行监管。取保期间,石某按要求在“非羁码”上打卡签到、接受传讯等,未违反相关法律规定。案件移交检察院审查起诉后,考虑案件情节、石某的认罪态度和表现,检察院拟向法院建议缓刑刑罚。

今年5月,检察机关在办理杭州某科技有限公司涉嫌非法吸收公众存款一案中,在与侦查机关沟通后,对公司3名高管采取取保候审措施,通过“非羁码”实现对犯罪嫌疑人的数字监控。3人在取保候审期间照常工作,带领团队收回约94%的资金。

“这些规定从服务‘六稳’‘六保’、护航民企发展考虑,对涉罪民营企业人员慎捕慎诉,旨在为民营经济高质量发展营造良好的法治化营商环境。”杭州市人民检察院副检察长叶玉秋说。

1991年,刘立军与徐大伟等人侵入黑龙江省五常市李玉春家,持刀威胁、逼迫李玉春,强行将其妻子带走。

这是一起全国扫黑办挂牌督办的案件,该案具有很强的隐蔽性和迷惑性,并有多人给其充当“保护伞”。记者近日采访了相关办案人员和受害人,还原了刘立军一案始末。

“管理非羁押人员主要依靠办案民警和检察官的力量,但往往是一名办案人员要同时监管多名非羁押人员,被动接收非羁押人员的信息,工作量和工作难度都很大。”杭州市人民检察院检察长陈海鹰介绍说,“非羁码”后台能实时接收被监管人的信息,如遇到其逃逸、串供等特殊情况,执行机关可第一时间处置。辩护律师也将协助做好日常监督管理,实现多方联动。

办案人员表示,刘立军黑社会性质组织内部分工明确,刘立军决定组织内的全部事务、控制支配组织资产、指挥组织成员实施违法犯罪活动,张洪涛组织其他成员对外放贷、非法讨债,实施具体违法犯罪活动,谷林荣负责管理组织账目及资金,李廷俊作为“管家”,负责组织的内部事务。

不必要羁押是当前司法实践中的痼疾,也是社会各界关注的焦点。“非羁码”的推广,将切实防止错误逮捕等冤假错案给案件当事人造成的损害和长期羁押导致的司法不公,减少财政支出和司法资源投入。

今年65岁的马玉泉已经吃了马荣林老月饼30年,辖区居民早早就到作坊里为双节预定月饼,除了家里人吃的还要给外地亲戚邮寄一份。“多年来最喜欢吃五仁馅的月饼,用料足,掰开一看都是货真价实的‘好东西’。”马玉泉说,每逢中秋节,都会提前预定,寄给外地亲戚朋友,算是过节的仪式感。

降低审前羁押率 创新保释制度

“从近年土地例行督察和卫片执法检查结果看,‘河滩地’确权及违法批地问题在全国并非个案。一些地方对此类问题的严重性、危害性缺乏足够认识。有的地方认为问题症结主要是‘河滩地’没有经过转用审批直接供地,甚至认为在规划计划偏紧情况下,此做法对于地方解决用地问题不失为一个有效途径。”部执法局有关负责人指出,“本案中,地方政府违规将集体土地确权为国有土地、将农用地确权为未利用地以及违法批准征收和使用,规避转用征收审批、占补平衡及相关税费,突破规划计划管控,侵占生态空间,严重违反了土地管理法律法规。”

以软暴力手段为主 规避法律打击

为实现对组织成员的控制和管理,刘立军以“开工资”“招揽工程”“共同放贷”为组织成员家属安排工作等方式,使组织成员依附该黑社会性质组织获取利益。

2009年,刘立军成立小额贷款公司,开始放高利贷、非法讨债,大肆从事违法犯罪活动。长期与其他黑社会性质组织厮混的经历,让刘立军熟悉刑事法律政策,成功游走于法律边缘多年。“认定的30余起犯罪事实,多采用拉条幅、发短信恐吓、打骚扰电话等软暴力手段进行,犯罪方式迷惑性强。”办案人员说。

多年来,该犯罪组织通过行贿手段,先后拉拢榆树市政协原主席马光、原常务副市长赵国军、市公安局原副局长李建国等14名党员干部和公职人员充当犯罪组织“保护伞”,向榆树市十余个房地产开发公司以及其他企业经营者放高利贷、非法讨债,致使上述企业无法正常生产经营,严重破坏当地房地产行业、金融行业的秩序。

2017年3月,榆树市公安局收到被害群众关于刘立军、张洪涛为首的黑恶势力举报信,由时任榆树市公安局副局长李建国负责处理。在案件调查期间,刘立军听到风声,指使徐镇向李建国行贿。在没有深入调查的情况下,李建国以未发现刘立军、张洪涛等人采取威胁、恐吓、打骂等违法行为要账为由同意结案,致使刘立军等人的违法犯罪行为未查实。

“我们确保适用‘非羁码’人员整体可控,在此基础上发挥‘非羁码’对提高案件质量的促进作用,以数字赋能辅助办案。同时将‘非羁码’与认罪认罚从宽等一系列刑事诉讼制度改革结合起来,全面提升检察机关执法办案水平。”叶玉秋表示。(完)

三是违法批准使用土地。通过供地、会议纪要等方式,擅自批准使用土地3339.09亩(其中耕地2785.52亩)。

另一方面,要严格执法,坚决打击违法。该负责人表示,一段时期以来,一些地方在土地执法方面失之于宽、失之于软。有的一味片面强调保障发展,在严格执法、保护资源方面有所弱化;有的片面强调土地执法属地管辖,省市两级执法人员长期不直接查案,仅停留在面上的督导督办;有的办案能力和斗争精神明显不足,绕开问题走,执法不严;有的缺乏上手办案的勇气和能力,对违法用地不敢“亮剑”,出现不会查、不敢查的被动局面。(完)

9月下旬,已经吃了30年的顾客马玉泉正在购买月饼。高展 摄

“这种数字监控只需下载一个APP,方便、快捷,却能有效降低审前羁押率。”中国法学会刑事诉讼法学研究会副会长、浙江大学光华法学院教授王敏远说。

“刘立军犯罪手段隐蔽,犯罪方式迷惑性强。他们依托小额贷款公司,通过贷款、约定利息等貌似民间借贷的合法方式,取得被害人财物,但从实质上看,小额贷款均为高利贷,并设置高额抵押物,当被害人未能偿还时,则通过非法讨债方式强行低价以物抵债。”办案人员表示,这些案件民刑交叉,法律关系复杂,给案件侦办和审理带来一定难度。

据统计,目前杭州有效监管非羁押人员1607人,无1人脱管失控。如周某因赌博归案后就认罪,不存在串供的可能,侦查机关取证也已到位,对其取保候审后,采取了“非羁码”监管措施。从7月初到8月6日判决后投监,周某均按时打卡,服从监管措施,保证了诉讼程序正常进行。

芝麻香、桂花香、面皮香……马荣林手工月饼作坊内各种食材的味道飘香扑鼻,月饼馅里花生、玫瑰等各种用料显而易见,“也有人劝我说用机器搅拌馅,省时省力省料。”马荣林说,“正因为是纯手工才能受大家喜爱这么多年,认真配料和搅拌的过程像是对大家喜爱的回馈,里面还有一种味道是人情味。”

检察官通过后台查看被监管人信息。杭州检察院 供图

2009年-2017年,为规避土地征转审批、降低用地成本,南充市政府组织实施了违法批地行为:一是违规确权,规避土地征转审批。通过确权方式将上述7个片区共16187.63亩农用地(其中耕地15031.19亩)确认为“河滩地”,将22268.07亩集体土地确权为“国有”。

二是违法批准征收土地。通过批少征多、套用其他地块征地批文、混用增减挂钩项目批文、召开市政府常务会议等方式,违法批准征收7748.24亩集体土地(其中耕地6007.83亩)。

“打打杀杀”累积恶名 威逼恐吓攫取利益

时间久了,马荣林拿在手里凭感觉就知道用多少馅,用面皮把五仁馅料均匀地裹在里面,用手指来回一推一捏,一个月饼雏形就形成了,然后将其放入月饼模具中,上好鸡蛋液的月饼在盘里一字码开。马荣林说,“烤制是最关键的,先把烤箱预热,上下火180度烤18分钟,再刷鸡蛋液重新烤两三分钟,反复三次,这样做能够保证五仁月饼的面皮颜色金黄,口感更好。”

上世纪80年代,刘立军已然在吉林省榆树市(原榆树县)有了一些“名气”,他伙同社会闲散人员在当地实施打架斗殴、寻衅滋事等违法犯罪活动。1984年,刘立军因犯流氓罪被判处有期徒刑7年。

坚决打击违法违规行为

每到中秋节,月饼就成了必不可少的一道美味,随着各种新式口味月饼的出现,消费者选择范围越来越广,但像马荣林这样纯手工古朴用料的“老月饼”,其沿用儿时的包装,物料丰富的馅,成为很多人青睐的手工月饼。

2018年1月,刘立军、张洪涛二人被列为网上在逃人员。身为榆树市公安局刑事侦查大队追逃中队指导员闫晓亮故意隐瞒刘立军等人的藏匿线索,私下与张洪涛等人秘密会面,并将张洪涛使用的5张不记名电话卡号码通过中间人,转交给刘立军,帮助二人建立联系,严重阻碍案件侦破工作进行。

《规定》要求,办案机关应坚持宽严相济的刑事政策和少捕慎诉的工作理念,对除刑拘直诉外的可能判处十年有期徒刑以下刑罚的犯罪嫌疑人、被告人,结合其涉嫌犯罪的情节、认罪认罚的态度等来决定是否对其适用非羁押数字监控措施。

“虽然做月饼是个不起眼的小事,但要保持严谨和诚信的态度。”马荣林说,接下来,会根据市场需求多增添几个口味,传统和创新的路同时走,将手艺传给愿意学习的年轻人,让更多的人吃到纯手工做的老月饼。(完)

9月30日,杭州多部门联合会签《对刑事诉讼非羁押人员开展数字监控的规定》(下称《规定》),“非羁码”APP正式上线使用。公检法机关可以以“非羁码”为载体,运用大数据、区块链、云计算等技术,通过外出提醒、违规预警、定时打卡和不定时抽检等多重功能,确保被监管人能够在必要的管控下回归日常生活。

该组织是通过设置高额抵押物,在催收欠款时以暴力、软暴力相结合的方式,威胁、恐吓、滋扰被害人,肆意确定抵押物价格及还款期限,勒索财物、强占抵押物及被害人的其他财产,非法强占经营者的巨额资产。

今年,突如其来的疫情给非羁押人员监管工作带来前所未有的挑战。为加强对取保候审、监视居住等非羁押犯罪嫌疑人、被告人的监管,杭州检察机关受“健康码”启发,运用数字赋能研发“非羁码”。通过梳理非羁押人员监管流程,解决“业务流”问题,依托杭州“城市大脑”、政法一体化平台,解决“技术流”问题。

2019年4月-8月,自然资源部、四川省自然资源厅联合查处了南充市政府违法批地案。“该案是自然资源部组建以后,部本级直接立案查处的首起地方政府违法批地案件。”自然资源部执法局有关负责人表示。

多年的打打杀杀,让当地老百姓对其畏惧、恐慌,从而形成心理强制,逼迫被害人就范,很多被害人即便遭受侵害也不敢报案。

很多开发商深受其害,却敢怒不敢言。如果不答应刘立军的抵债方案,他就会指使组织成员采取封锁办公楼、在售楼处悬挂条幅、在销售的商铺安装卷帘门等手段讨债,导致楼盘无法销售。

1993年,安洪臣、刘立军因琐事与隋殿昌产生矛盾。安洪臣携带斧头、尖刀等工具与刘立军、徐怀玉、王明哲来到榆树市火车站附近隋殿昌的住处,刘立军持事先准备好的木棒、安洪臣持刀共同追打隋殿昌,刘立军用木棒殴打隋殿昌,安洪臣持刀捅刺隋殿昌,最终隋殿昌因胸部刺创致心脏破裂出血死亡。

刘立军在当地盘踞多年,通过拉拢腐蚀国家机关工作人员,形成庞大“关系网”。纪检监察机关共立案查处“涉腐涉伞”及失职失责问题46人,其中涉黑腐败问题8人,充当“保护伞”14人,失职失责问题24人。

杭州“非羁码”。杭州检察院 供图

“我的双臂特别有劲,每天都要搅拌馅料。”马荣林回忆自己第一次吃月饼时九岁,当时觉得太好吃了,便对月饼制作产生了浓厚的兴趣,刚开始做月饼时,来购买的人很少,13岁时,他学习研究馅料和饼皮,年复一年,他做的手工月饼新鲜可口,口口相传,赢得了口碑。

如《规定》特别提出,对于具有一定规模的民营企业负责人或技术骨干,犯罪事实基本查清,认罪认罚、积极退赃退赔等情形的,可以适用非羁押数字监控措施。

相较于电子脚镣等电子监管措施,“非羁码”隐蔽性强,能有效减轻非羁押人员的心理压力,确保其在非羁押期间正常工作生活。

根据《违反土地管理规定行为处分办法》有关规定,自然资源部将相关责任人员移送有权单位处理。四川省纪委监委依法依规依纪对涉案的8名省管干部、35名非省管干部追责问责。同时,四川省政府在全省范围内部署开展了违规确权“河滩地”及相关问题清理整改工作。

多年来,马荣林作坊的月饼只有在物料涨价时才会稍微涨价,在他看来,只要不赔钱,少赚点就行,做月饼已是他生活的一部分,“很多人是吃着我的月饼长大了,现在会带着孙子过来吃,这种被信任的感觉让我很开心。”他说。

“刘立军黑白两道通吃、手眼通天,在榆树没有摆不平的事情。有一次,公安机关向我询问他暴力讨债情况,刘立军威胁我‘好好配合,别乱说话’,我害怕被打击报复,不敢向公安机关举报。”被害人林有财说。

为此,自然资源部要求,各地要提高政治站位,深化思想认识。地方各级自然资源主管部门要严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,落实最严格的生态环境保护制度、耕地保护制度和节约用地制度,维护自然资源保护和合理开发利用良好秩序。

盘踞榆树多年 “关系网”错综复杂

刑满释放后,刘立军又与黑社会性质组织头目徐大伟(已于2008年被执行死刑)等人,既相互勾结,实施违法犯罪活动,又争勇斗狠,相互殴斗,在社会逐渐形成恶名,绰号“老高子”。

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