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香港国安法有哪些措施保证香港司法独立沈春耀回应

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中新网7月1日电 针对“国安法中有哪些措施可以保证香港的司法独立”“指定法官是不是违背了司法独立的精神”等提问,全国人大常委会法工委主任沈春耀1日进行了回应。

国新办1日上午举行新闻发布会,全国人大常委会法工委主任沈春耀和国务院港澳事务办公室分管日常工作的副主任张晓明介绍香港特别行政区维护国家安全法有关情况,并答记者问。

沈春耀回应称,我国的宪法有明确规定,人民法院,检察机关独立行使职权,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。这是整个国家法治中关于独立行使审判权、检察权的明确规定。在香港特别行政区基本法中也有非常明确规定。在香港基本法第85条明确规定香港特别行政区的法院独立进行审判,不受任何干涉。司法人员依法履行审判职责的行为不受法律追究。香港基本法对检控也有明确规定,第63条明确规定香港特别行政区的律政司主管刑事检察工作,不受任何干涉。

“在国家宪法、在基本法,在有关法律中都是明确的。所以司法独立都是按照有关法律规定进行的。”沈春耀说。

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沈春耀表示,提到审理有关危害国家安全案件的法官,在这次法律中有一个规定,也是一个制度规则。行政长官从裁判官,区域法院的法官,高等法院原讼法庭的法官,上诉法庭的法官以及终审法院的法官中指定一些法官负责审理有关危害国家安全的犯罪案件,在第44条有这样的规定。这对法院法官独立行使审判权没有影响,是不同层面的问题。

《自然辩证法》是恩格斯的经典著作之一,是系统学习和掌握马克思主义生态思想的一部重要文献。它继承和发展了马克思的生态思想,马克思从价值观和历史观的角度去探讨自然界的变化规律,恩格斯则是从自然科学领域进行探究,将马克思的生态思想扩展到了自然领域。马克思认为异化劳动造成生态问题,恩格斯认为资本家为了获取利润,对自然资源的抢夺造成了生态环境的破坏。虽然恩格斯和马克思的生态思想存在不同,但是他们的生态思想本质殊途同归。2020年是革命导师和自然辩证法创始人恩格斯诞辰200周年,《自然辩证法》在130多年之后的今天仍具有鲜活的理论指导意义。重新捧读经典,把恩格斯《自然辩证法》中丰富的生态哲学思想与我国的生态实际相结合,有助于我们更加深刻地认识人与自然的关系,建设美丽中国,实现生态环境效益、经济效益、社会效益的有机统一。

人类的劳动要尊重自然界的规律,正确运用自然规律。恩格斯指出:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。每一次胜利,起初确实取得了我们预期的结果,但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响,常常把最初的结果又消除了。”他以美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民,为了得到耕地毁灭了森林为例,说明了人们在破坏自然后遭受到了自然惩罚,告诫我们必须逐步学会正确地认识和运用自然规律。

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恩格斯不仅从人的活动的双重结果的角度来论述人对自然界的不良影响和自然界对人的报复,而且从人的活动的较远的不良影响角度来把握自然界对人的报复性问题。“学会认识我们对自然界习常过程的干预所造成的较近或较远的后果”,在恩格斯看来,“学会更正确地理解自然规律”的重要表现,就是要充分察觉到人改造自然的活动造成较近和较远后果不一致的问题。

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沈春耀表示,“分裂国家”“颠覆国家政权”,这个案件是不可能等他发生既遂的后果的。如果国家已经分裂,如果政权已经颠覆,你还惩治什么犯罪。这是这类犯罪的特点。

(三)指定若干名,从裁判官、区域法院、高等法院原讼庭、上诉庭、终审法院中指定法官,可以说是一个名单、是一个范围,具体审理时按照原有规定安排;

“认识和正确运用自然规律”

“劳动创造了人本身”

恩格斯考察了辩证法的几对重要范畴并进行了系统研究。他首先分析了客观辩证法与主观辩证法的区别和联系,进一步提出辩证法是和形而上学对立的关于普遍联系和永恒发展的科学,辩证的思维方式不仅“非此即彼”,又在恰当的地方承认“亦此亦彼”,辩证思维方法是唯一在最高程度上适合于自然观的这一发展阶段的思维方法。恩格斯从唯物论立场出发,重点探讨了同一性和差异性、偶然性和必然性、原因和结果这几对范畴。

(一)是从现有法官中指定,而不是从法官以外的人员指定;

(五)具体到案件审理,依然是独立审判,不受任何干涉。

有记者问:国安法中有哪些措施可以保证香港的司法独立。国安法规定香港行政长官可以指定法官,请问这是不是违背了司法独立的精神?

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沈春耀指出,中华人民共和国的国家政权,不论中央人民政府,包括香港特别行政区政权在内的各级地方的政权机关,我们整个国家都不能容忍分裂国家的行为,颠覆国家政权的行为。这是惩治这类犯罪的特点,不可能让他的最终目的和后果实现。那怎么样认定有关行为的犯罪构成适用法律标准,是要根据这类案件的特点。因此指定法官制度有利于相对的统一裁判标准,明晰具体适用法律的规则准则。

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建立理想的共产主义的社会制度,人类才能实现从必然王国到自由王国的飞跃,恩格斯为我们找出了解决生态危机的根本途径,“仅仅有认识还是不够的。为此需要对我们的直到目前为止的生产方式,以及同这种生产方式一起对我们的现今的整个社会制度实行完全的变革。”这样才能在社会关系方面把人从其余的动物中提升出来,这把马克思主义的生态哲学推向了新的更高的阶段。

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在《自然辩证法》中,恩格斯用翔实的材料精彩地论述了18—19世纪自然科学取得的巨大成就,包括天文学领域康德的“星云假说”,赖尔等人在地质学、古生物学领域取得的研究成果,迈尔、焦耳等人在物理学领域所取得的研究成果,达尔文等人在生物学领域取得的研究成果等,他认为这些研究成果在旧的形而上学自然观上形成了突破口。恩格斯按照当时自然科学取得的最新成就,运用唯物辩证的观点,详细论述了恒星和星系产生和发展的历史、地球上生命起源的问题、人类起源的问题、人类社会历史的起源和发展问题,为我们描绘出一幅自然界普遍联系和无限发展的辩证图景。

恩格斯进一步指出:“动物仅仅利用外部自然界,简单地通过自身的存在在自然界中引起变化;而人则通过他所作出的改变来使自然界为自己的目的服务,来支配自然界。这便是人同其他动物的最终的本质的差别,而造成这一差别的又是劳动。”在恩格斯看来,动物出于本能进行活动,而人在劳动中则是有目的的,是以自己的理性和经验改造自然,人是能动性和受动性的辩证统一体。所以,恩格斯告诫我们:“我们每走一步都要记住:我们决不像征服者统治异族人那样支配自然界,决不像站在自然界之外的人似的去支配自然界——相反,我们连同我们的肉、血和头脑都是属于自然界和存在于自然界之中的。”也就是说,人和自然界具有“一体性”。

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基于丰富的自然科学材料,恩格斯在批判形而上学自然观的基础上,运用辩证思维去把握人与自然的关系。恩格斯先明确了辩证法规律的内容,他指出:“辩证法的规律是从自然界的历史和人类社会的历史中抽象出来的。辩证法的规律无非是历史发展的这两个方面和思维本身的最一般的规律。”辩证法的规律实质上可以归结为量转化为质和质转化为量的规律、对立的相互渗透的规律、否定的否定的规律。所有这三个规律在黑格尔那里都曾被他按照唯心主义的方式当作纯粹的思维规律而加以阐明,其错误在于:“这些规律是作为思维规律强加于自然界和历史的,而不是从它们中推导出来的。”恩格斯坚持唯物辩证的立场,批判地改造了黑格尔的哲学,全面阐述了唯物主义辩证法的三大基本规律。

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(二)指定的法官是负责危害国家安全的案件,没在指定范围里的法官依然拥有法官应当具有的职权,他可以审其他的案件,司法案件的类型是相当广泛的,危害国家安全案件只是其中一类;

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沈春耀说,这样一个制度安排既体现了特区的宪制责任,特别是维护国家安全委员会在维护国家安全负有主要责任,同时考虑到香港特区司法制度、法官制度的实际情况,这样的制度安排有利于提高审判效率,有一个指定的法官范围,可能有关的法官经验、素质比较高、比较好或者比较熟悉,相对来说也有利于统一裁判的标准,因为这是一类案件,这一类案件可能有关联性,有它的特点。

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在《自然辩证法》中,恩格斯提出了“劳动创造了人本身”的著名论断,并详细阐述了“关于劳动创造人的思想”,从而解决了达尔文未能解决的关于人类如何演化而来的大问题。恩格斯指出:“政治经济学家说:劳动是一切财富的源泉。其实,劳动和自然界在一起才是一切财富的源泉,自然界为劳动提供材料,劳动把材料转变为财富。但是劳动的作用还远不止于此。劳动是整个人类生活的第一个基本条件,而且达到这样的程度,以致我们在某种意义上不得不说:劳动创造了人本身。”人在劳动中实现了与自然的分离,劳动又把人和自然联系在一起,人类正是在“人化自然”的劳动实践中实现自身的生存和发展的。

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沈春耀称,指定法官的制度有这样一些含义:

(四)法律明确规定,行政长官在指定这些法官前可以征询香港特别行政区维护国家安全委员会和终审法院首席法官的意见。

读万卷书,行万里路。无论读书还是行路,我们都会与地名不期而遇。有些地名很容易让你联想到这个地方的自然特征、风土民情、历史文化、著名人物等;有些地名会唤起你的某种记忆与情感,或许是一段难忘的故事,又或它对你有着特殊的意义。

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