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郑州开查房地产市场违规违法含“阴阳合同”避税等行为

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中新网郑州7月14日电 (记者 刘鹏)记者14日从郑州市房管局获悉,从本月13日起至8月底,郑州将在全市范围内持续开展房地产市场秩序专项检查活动。其中,经纪机构以“阴阳合同”为客户非法规避房屋交易税费、开发企业与黑恶势力相勾结打压竞争对象,强拆、强卖、强制交房等行为,均在本轮检查范围内。

据悉,郑州此番检查对象将突出正在开盘销售的房地产开发项目,重点关注分支机构或加盟店较多的房地产经纪机构,尤其是近期被媒体曝光或群众投诉反映较为集中的房地产开发项目和房地产经纪机构。

对经纪机构,主要检查是否存在以下违规行为:未按要求进行备案,违规开展房地产经纪业务的;房产交易过程中违规克扣保证金、定金和房屋产权证明的;为不符合交易条件的房屋提供经纪服务的;为客户就同一房屋签订不同交易价款的“阴阳合同”提供便利,非法规避房屋交易税费的;代收代管甚至非法侵占、挪用客户交易资金的;房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务,未向委托人说明服务内容、收费标准等情况,并未经委托人书面同意的;房地产经纪服务合同未由房地产经纪人员签名的;房地产经纪机构经营现场未按规定公示相关资料或公示资料不全的等。

被告人马晓阳还利用禁毒民警的职务便利,以可对社区戒毒人员郑某在社区戒毒期间的吸食毒品行为进行包庇,可操作尿检次数、尿检结果等,对郑某进行利诱,在郑某无吸食毒品意愿的情况下,多次引诱、唆使、纵容郑某一起吸食毒品。

被告人马晓阳对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。其辩护人发表的辩护意见包括,被告人马晓阳犯罪的主观恶性较小,其私自截留毒品起初是为了工作需要发展线人,其将毒品也都放在单位办公桌内,其四年没有吸食了;毒品未流入社会,社会危害性较小;其滥用职权中的部分事实应被非法持有毒品的罪名所吸收;非法持有毒品事实应被认定为特别自首,案发后已主动上交全部私藏的毒品,并主动交代了自己全部的犯罪事实;自愿认罪认罚。

2012年5月至2015年间,被告人马晓阳为吸食毒品,利用职务便利,将江南公安分局办理的涉毒类案件中的毒品送至金华市公安局物证鉴定所鉴定后,不按规定上缴至金华市公安局禁毒支队予以销毁,而是私自截留。经查,其从金华市公安局物证鉴定所领回未上交销毁的冰毒共计236.3克。另查明,马晓阳还将经办案件中收缴的抓捕被告人不成功或其他原因现场遗留的毒品以及各派出所从日常工作中发现或缴获后上交到禁毒大队的疑似毒品不按规定办理扣押手续、上缴销毁,而是私自截留。马晓阳将私自截留的毒品用于自己和郑某(已判决)在宾馆、郑某的住处等地吸食。

(封面图来自:摄图网)

经审理查明:2004年9月至2017年9月,被告人马晓阳身为金华市公安局江南分局禁毒大队的民警,负责涉毒案件的办理以及防范等,且在送检、取回、上缴等环节具有经手、保管毒品的职务便利。

婺城区法院认为,被告人马晓阳非法持有甲基苯丙胺、海洛因等毒品,其行为已构成非法持有毒品罪;被告人马晓阳身为国家机关工作人员,利用职务便利私自截留毒品用于自己和他人吸食,并多次引诱、唆使、纵容管理的社区戒毒人员共同吸食毒品,严重损害国家机关声誉,社会影响恶劣,其行为已构成滥用职权罪。

对开发企业,主要检查是否存在以下违法违规行为:开发企业与当地黑、恶势力相勾结打压竞争对象,利用黑、恶势力进行强拆、强卖、强制交房的;捂盘惜售或者变相囤积房源,达到商品房预售条件,不及时办理预售许可证;取得预售许可后不在10日内一次性公开全部房源信息并进行销售的;未取得预售许可证或将不符合商品房销售条件的开发项目对外销售的;一房多卖,损害购房人合法权益的;采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房,采用售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房以及分割拆零销售商品住宅的;未按规定使用商品房预售款项,或另设其他账户以其他方式直接收存购房人房款的;未取得资质证书,违规开发、经营的;房地产开发企业销售现场公示不符合要求,内容不全、格式不标准或不能反映动态情况的;限制、拒绝购房人使用住房公积金贷款或者按揭贷款的等。

利用职务便利,私自截留毒品

另查明,郑某是被告人马晓阳所在的江南公安分局禁毒大队管理的社区戒毒人员,戒毒期限自2012年3月16日至2015年3月15日。马晓阳身为禁毒民警,利用郑某害怕社区戒毒期间吸食毒品会被强制戒毒、担心吸食毒品的经历被家人和工作单位发现的心理,并以可对郑某吸食毒品行为进行包庇,可操作尿检次数、尿检结果等对郑某进行利诱,在郑某无吸食毒品意愿的情况下,多次引诱、唆使、纵容郑某一起吸食毒品。

2020年8月27日,婺城区法院判决被告人马晓阳犯非法持有毒品罪,判处有期徒刑十年,并处罚金人民币十万元;犯滥用职权罪,判处有期徒刑一年六个月;数罪并罚,决定执行有期徒刑十年六个月,并处罚金人民币十万元。

2012年至2015年期间,被告人马晓阳利用其在江南公安分局禁毒大队负责保管、送检、上缴涉案毒品的职务便利,私自截留甲基苯丙胺236.3克。同时,马晓阳将在其他案件中收缴的抓捕被告人不成功或其他原因现场遗留的毒品以及派出所上交的日常工作中发现或缴获的疑似毒品,不按规定办理扣押手续、上缴销毁,而是予以私自截留。当有关部门对上缴毒品进行检查时,为避免截留毒品行为被发现,马晓阳伪造了上缴毒品清单若干张。马晓阳将私自截留的毒品供本人及社区戒毒人员郑某共同吸食,吸食次数达到几十次,吸食、消耗的毒品数量无法统计。至案发,从马晓阳处查获含甲基苯丙胺成分的毒品342.94克,海洛因0.38克,氯胺酮0.4克,共计343.72克。

郑州市房管局表示,对在检查中发现的问题能现场整改的,尽可能现场要求其进行整改,不能现场整改的,责令限期完成,并按要求出具责令整改通知书,检查人员做好证据的收集和登记工作。(完)

非法持有毒品,滥用职权

对估价机构,主要检查是否存在以下违法违规行为:房地产估价机构备案,专职房地产估价师数量和在岗及法定代表人或执行合伙人是否为专职注册房地产估价师等情况;机构内部质量控制、档案管理、财务管理等制度的建立及执行,各类经营证照、规章制度、服务事项、收费标准公示情况;估价业务承揽和收费,估价业务合同签订情况;估价档案建立和管理,办公场所与备案等级、工位匹配等情况;不按规定及时办理备案证书有关事项变更手续,信用公示信息发生变化不按规定及时变更的;聘用在其他机构注册的房地产估价师在本机构执业,超出备案证书有效期仍从事房地产估价业务的;评估机构是否对执业人员撰写的评估报告进行内部质量审核,评估报告是否由至少两名承办该项业务的评估师本人签名并加盖评估机构印章;指派未取得或被吊销注册证书的人员以房地产估价师名义从事房地产估价业务的;以压价、支付回扣、签订低价收费或垄断协议、虚假宣传,或者贬损、诋毁、恶意举报其他机构等不正当手段招揽业务,损害行业声誉或其他机构利益的;未经备案,擅自设立分支机构、营业网点、办事处开展估价业务的;以暴力、胁迫、欺骗等非法手段承揽业务并给行业造成严重不良影响的等。

据裁判文书网8月27日公布的《马晓阳非法持有毒品罪一审刑事判决书》显示,金华市婺城区人民检察院指控:2004年9月至2017年9月,被告人马晓阳系金华市公安局江南分局禁毒大队民警,负责涉毒案件的办理以及防范等,在送检、取回、上缴等环节具有经手、保管毒品的职务便利。马晓阳利用职务便利从中私自截留毒品用于自己及吸毒人员郑某吸食。经查,马晓阳非法持有甲基苯丙胺337.63克、甲基苯丙胺和氯胺酮4.79克、MDMA和甲基苯丙胺0.52克、海洛因0.38克、氯胺酮0.4克,共计343.72克。

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