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【文化扶贫在行动内蒙古篇】通辽巧娘新时代女手工艺者“训练营”上万妇女受益

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中新网通辽10月23日电 题:通辽巧娘:新时代女手工艺者“训练营”上万妇女受益

“要先画好花样、研究好配色后才能下针,每一个步骤都不能马虎。”田哈申接触蒙古族刺绣已两年半。谈及这份工作,她很是认真。

《指南》中相关内容显示,其所称平台为“互联网平台”,是指通过网络信息技术,使相互依赖的多边主体在特定载体提供的规则和撮合下交互,以此共同创造价值的商业组织形态。

既然金钱是选票的“母乳”,那就注定了从大选开始,美国政府就成为富豪代言人。如俄罗斯卫星通讯社报道所说,大企业和特殊利益集团大把撒钱,目的是换取这些“种子选手”得势之时“投桃报李”。2018年,时任联邦预算负责人麦克・马瓦尼就承认:“国会中我的办公室是有阶级的。如果你是一个从未捐赠过资金的游说者,我不会跟你说话。如果你是个捐赠者,我可能会跟你说话。”

《指南》中提到,通常情况下,首先界定相关市场,分析经营者在相关市场是否具有支配地位,再根据个案情况具体分析是否构成滥用市场支配地位行为。

那么能被“看在眼里”的捐赠者有多少呢?

10月13日,英国新闻网站Conversation发表哥伦比亚大学法学教授理查德・布里弗特(Richard Briffault)的文章指出,捐助大选的私人资金大多数都来自社会的一小部分人。批评美国社会不平等的人经常谈到1%,但是在竞选资金上,有影响力的其实只是0.0001%的人。

反垄断指南,剑指互联网平台

不仅如此,当地还开设了“通辽巧娘”微信平台,开辟“通辽巧娘”空中课堂,开展了上百期手工艺、家政、电商等实用技能培训教育。如今,上万名妇女通过巧手脱贫增收,她们多数为城镇无业、失业、就业困难或农牧区贫困、残疾、无劳动力的妇女。

图为代玉梅正跟着姐妹们一起工作。乌瑶 摄

垄断协议 滥用市场支配地位行为 经营者集中 滥用行政权力排除、限制竞争

通常情况下,对于平台经济领域滥用市场支配地位案件,相关市场界定是认定经营者滥用市场支配地位行为的第一步。

《反垄断法》中禁止经营者达成、实施垄断协议,而平台经济领域垄断协议主要是指平台经营者、平台内经营者排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。

在平台经济领域,其申报标准根据经营者的商业模式不同,营业额的计算可能有所区别——

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图为通辽巧娘正在制作蒙绣手工艺品。乌瑶 摄

刺绣带给田哈申的不仅仅是经济收益,还有满满地成就感。“刚学会刺绣的时候,我在儿子的书包上绣了一只蜻蜓,儿子特别喜欢,还骄傲地跟同学说这是妈妈绣的。”

而平台经济,是指由互联网平台协调组织资源配置的一种经济形态。

在文件最后,等。

但由于平台经济涉及多方主体、业务类型复杂、竞争动态多变,界定平台经济领域相关商品市场和相关地域市场需要遵循《反垄断法》和《国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南》所确定的一般原则,同时考虑平台经济的特点,结合个案进行具体分析。

“我以前对刺绣知识一窍不通,经过培训我现在能独立完成刺绣作品。我们用的刺绣材料和工具都是老师免费给的,只要按照要求做就行。”田哈申告诉记者。“以前为了照顾读初中的儿子,平时只能在家附近打一些零工贴补家用。现在平均下来每个月能赚1000多元,足够儿子的生活费了。”

记者在采访过程中了解到,发展至今,通辽巧娘已逐渐成为一座新时代女性手工艺者的“训练营”。它专门开设了“走下去”工程,带领巧娘深入基层开展手工艺培训,让基层的广大妇女掌握一技之长,通过巧手脱贫致富。

另外,《反垄断法》还禁止具有市场支配地位的经营者从事滥用市场支配地位行为。因此,当认定平台经济领域具有滥用市场支配地位行为时,将适用《反垄断法》第三章规定。

公告指出,这一指南的发布旨在预防和制止互联网平台经济领域垄断行为,降低行政执法和经营者合规成本,加强和改进平台经济领域反垄断监管,保护市场公平竞争,维护消费者利益和社会公共利益,促进平台经济持续健康发展。

布里弗特指出,一小部分非常富裕的个人来资助选举,扭曲了政治进程。与其说这是一种金钱与选票的交换,不如说是,当选后的政治家将不愿采取与大额捐助者利益相悖的立场,美国的立法议程将会被捐赠者所左右。

通辽巧娘也培育出了一批女性手工艺带头人,她们有思想、有技术、有能力、也有一颗热心肠。据统计,目前平台上已有女手艺人234人,非遗传承人144人。在她们的带动、帮助和指导下,不少居家妇女都实现了灵活就业,用亲手制作的手工艺品来补贴家用。

图为田斯琴高娃正在指导蒙绣技艺。乌瑶 摄

美国联邦法律规定,各党派和政治行动委员会等要公布每个捐款超过200美元的捐赠人的身份。到8月末,只有占美国人口总数的0.86%的280万美国人,为大选捐赠金额超过200美元。这些构成了竞选资金的74%。更小一部分人,44000人,当时捐赠额超过了1万美金,这些钱共约23亿。而2635个个人,为大选捐款总数为14亿美金,这部分所谓的捐款大户比例仅占到百万分之一。(0.0001%)

“我自己有一个制作蒙古袍的工厂,南方沿海城市,日本、韩国等国的人都很喜欢我们的产品。不少姐妹们在我那里工作,她们制作蒙古袍、缝制袍子上的刺绣。”田斯琴高娃告诉记者,精美的蒙绣作品为蒙古袍增色不少。“像这样有大片蒙古刺绣的纯手工制作的蒙古袍价格都很高,有的能卖到好几万。”(完)

在特定个案中,如果直接事实证据充足,只有依赖市场支配地位才能实施的行为持续了相当长时间且损害效果明显,准确界定相关市场条件不足或非常困难,可以不界定相关市场,直接认定平台经济领域经营者实施了垄断行为。

那么,滥用市场支配地位行为如何认定?

通辽巧娘在当地很出名。它是由当地妇联打造的,为女手艺人、女性创业者及广大手工爱好者提供网络学习、营销培训、政策支持、产品更新及宣传推广、民族文化传播等服务项目的互动式线上线下服务平台。

关于经营者集中这一方面,《反垄断法》中明确禁止经营者实施具有或者可能具有排除、限制竞争效果的集中。

公告发布后,恒生科技指数收跌 5.15%,为有纪录以来最大单日跌幅;美团重挫,跌幅达 13.19%;京东跌近 9% ,创单日最大跌幅;阿里巴巴跌超 5%;腾讯跌幅超 4%。            

美国政治的天平上,一头是99.999%的普通人,包括20多万因疫情逝去的生命和3000万没有医保的平民,他们轻飘飘地悬停在空中;另一头,虽然人数少,但因承载着美国政治的金主,交织着政治家、极少数富豪和大企业和集团的利益,却成为生命不能与之博弈之重。

对于涉及协议控制(VIE)架构的经营者集中,同样属于经营者集中反垄断审查范围。经营者集中达到国务院规定的申报标准的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中。

图为通辽巧娘巧手刺绣的手工艺品。乌瑶 摄

这就是2020年美国大选所无法改变的荒唐的金钱政治。

创业创新创意园的一楼是手工作品展区,草原吉祥娃、手工钩织草原动物、绒毛玩具、手工编织扫帚、皮雕皮画、蒙古刺绣、书法等300余件作品陈列于此。它们将传统工艺与现代审美相结合,而且有一个共同的身份:通辽巧娘制造。

西方谚语说,谁付钱买的风笛,谁决定吹什么调子。可惜,美国“买风笛”的不是多数普通人。所以在疫情大流行中,白宫的抗疫政策是:没有那么多电视广告播放科学防疫常识,也没有严格的措施来保障大多数生命的安全;只有医疗行业为每个国会议员雇佣了5个游说者,将国会通过的新冠肺炎药物法案中控制药价的条款予以削弱或移除。甚至在选举进行中的当地时间11月4日,美国单日新增新冠确诊病例超过10万例,创疫情暴发以来纪录。

在美国正在饱受新冠疫情的困扰下,两位总统候选人在电视广告等媒体宣传上投入大笔花费。到10月19日,两边阵营已经撒出去15亿美元的广告费。甚至有的电视台从拜登和特朗普团队两头收钱,一天播出十几个相互对立的竞选广告,观众被迫“精神分裂”。候选人在电视、网络平台、社交媒体、线下演讲集会中疯狂“烧钱”造势,只为了可能多出的一张选票。

《指南》中主要提出了四大方面的垄断行为,主要包括:

图为展示在通辽巧娘创业创新创意园1楼的手工艺品。乌瑶 摄

对于仅提供信息匹配、收取佣金的平台经营者,可以平台所收取的服务费及平台其他收入计算营业额;对于具体参与平台一侧市场竞争的平台经营者,可以平台所涉交易金额及平台其他收入计算营业额。

首先,在深入了解《指南》之前,需要厘清《指南》中所指平台是什么。

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田斯琴高娃是内蒙古自治区非物质文化遗产项目科尔沁服饰代表性传承人,始终致力于将文化传承与脱贫致富结合,3000多位草原姐妹因为她爱上了蒙绣。这些年,她教授妇女们蒙绣技艺,回收她们的作品。2018年,田斯琴高娃创办了科尔沁民族服饰研究所,2020年创办培训学校。

“我家里是种地的,还供着两个大学生。这里给我带来了一笔额外的收入,让我收获了一项独特的技能,也认识了很多同样境遇的姐妹们。大家互相学习、互相交流,很开心。”提及生活中的变化代玉梅很是兴奋。

通辽巧娘创业创新创意园是一栋三层小楼,这些天,位于二三层的培训场地很是热闹。不少妇女在女手工带头人的指导下,或钩花、或刺绣、或打毛线,一片热火朝天。飞针走线之间,一幅幅精美的手工作品逐渐在她们灵巧的双手中呈现。

“我年轻的时候自学过一些钩织技术,但是只会平常的钩织手法,钩出的作品不好看。两年前有老师来村里免费教授手工钩织我就报名了,经过老师的指导,我现在能钩织出玩偶、拖鞋、各式花朵等很多种作品。”木里图镇西花灯嘎查村民代玉梅如今也是通辽巧娘团队中的一员,她一边介绍一边向记者展示她的作品。

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